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2013年,中國國家主席習(xí)近平提出“一帶一路”倡議。最初由中國首倡的亞投行也于2016年初正式開業(yè)。對于“一帶一路”倡議和亞投行,西方觀察家們多有質(zhì)疑,認為這是中國挑戰(zhàn)西方體系的嘗試。對此我的看法是,世界還有很多國家和地區(qū),比如歐亞經(jīng)濟區(qū)域、中亞、東亞和東南亞等仍不發(fā)達,未來需要數(shù)以萬億計的投資。世界經(jīng)濟活動的重心正在從過去的傳統(tǒng)區(qū)域轉(zhuǎn)向亞洲,這里聚集著中國和印度等新興市場國家。這是一個極為龐大的市場,它為任何想要有所作為的人都提供了足夠空間,但前提是政府必須發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施?！耙粠б宦贰背h和亞投行都很重要,因為它們連接了該地區(qū)的國家和人民。它們不是要挑戰(zhàn)其他什么體系,它們只會促進全球人民的團結(jié)。因此,我們應(yīng)該擺脫舊有的經(jīng)濟和地緣政治競爭觀念,充分認識到當今時代存在更多合作機會,即便是在東西方之間也是如此。
當今世界正在發(fā)生深刻變化,商品貿(mào)易以及新技術(shù)領(lǐng)域都是如此。雖然有時在某一特定市場內(nèi)確實存在競爭關(guān)系,但同時會有其他市場帶來更多合作。以亞投行為例,這是一個真正的國際多邊金融機構(gòu),擁有態(tài)度極為認真的創(chuàng)始成員國。它與世界銀行和亞開行等過去50年間存在的國際金融機構(gòu)類似,但又有著特殊使命,即推動基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展和亞洲國家間的合作。亞投行將在“一帶一路”倡議中發(fā)揮重要作用,我們也希望它能在中亞積極而活躍。
中國“一帶一路”倡議也與哈薩克斯坦政府的努力相一致。無論在政治領(lǐng)域還是能源、農(nóng)業(yè)、食品加工等領(lǐng)域,哈中都是彼此可靠的合作伙伴。兩國已經(jīng)建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。過去3年來,兩國簽署了涵蓋政治、經(jīng)濟和商業(yè)等多領(lǐng)域的協(xié)定,僅在金融領(lǐng)域的協(xié)議總額就達500億美元。
為了更好地與包括亞投行在內(nèi)的國際主要金融機構(gòu)對接,哈薩克斯坦政府建立阿斯塔納國際金融中心,希望將首都阿斯塔納打造成一個商業(yè)活動繁榮的城市。該中心致力于為投資者創(chuàng)造良好環(huán)境,比如建立清晰和透明的規(guī)則、設(shè)立獨立金融法庭來解決投資糾紛,為投資者提供免稅和簽證程序簡化等特殊政策。阿斯塔納金融中心的建立也與“一帶一路”相契合。這將為中國企業(yè)投資哈薩克斯坦甚至通過阿斯塔納金融中心投資其他中亞國家?guī)頇C遇?，F(xiàn)在,阿斯塔納金融中心已與中信集團和絲路基金等多家中國金融機構(gòu)展開合作,并且希望與上海證交所和香港證交所探討合作。這些舉措都將有助于加強中國與哈薩克斯坦之間的合作。
除了“一帶一路”,哈薩克斯坦還參加了由俄羅斯主導(dǎo)建立的“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”。但我認為兩者之間不是競爭關(guān)系,因為俄羅斯本身就是亞投行的創(chuàng)始成員國和重要股東,它也非常重視“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”框架內(nèi)的雙邊和多邊合作。因此不但不會是競爭,反而會有更多的合作。正因哈薩克斯坦既是“一帶一路”沿線國家,又是歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國,所以中國企業(yè)通過哈薩克斯坦進入其他歐亞經(jīng)濟體也將變得更為便捷。(作者是哈薩克斯坦經(jīng)濟發(fā)展與貿(mào)易部前部長、現(xiàn)任阿斯塔納國際金融中心董事長)
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