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作為“一帶一路”的旗艦項目，中巴經(jīng)濟走廊在實施9個月后，開始給巴基斯坦經(jīng)濟注入新的生機。2月3日，中國外交部發(fā)言人陸慷表示，目前中巴經(jīng)濟走廊總體進展比較順利，多數(shù)項目已經(jīng)進入實施階段。
據(jù)巴基斯坦國家銀行(SBP)最新統(tǒng)計，2015年7月至2016年1月期間，巴基斯坦吸引外國直接投資(FDI)6.48億美元，同比增長4.6%。其中，中國內(nèi)地成為第一大FDI來源地，共計投資4.09億美元，同比增長120%。阿聯(lián)酋、中國香港、意大利分別以9850千萬美元、9430千萬美元、6110千萬美元緊隨其后。
中國在巴經(jīng)濟存在上升，而美國卻在下降。在上述期間，中國內(nèi)地占巴基斯坦吸引的總FDI的63.1%，比一年前30%的兩倍還要多。而曾為巴基斯坦第一大投資來源國的美國卻同比減少了865萬美元，僅有3420萬美元。
SBP最新年度報告指出，近幾年來，巴基斯坦能源危機、不佳的管理環(huán)境，再加上國際經(jīng)濟環(huán)境變化，迫使外國投資者相繼離開巴基斯坦。然而，在中巴經(jīng)濟走廊啟動之后，來自中國的直接投資有望繼續(xù)增長。隨著走廊下的基建和能源項目的實施，巴基斯坦的投資環(huán)境將得到改善。
國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)測，巴基斯坦經(jīng)濟在2015/16財年將達到4.5%的增長。“經(jīng)濟活動保持強勁?！盜MF巴基斯坦代表團負(fù)責(zé)人Harald Finger指出，這主要是受到中巴經(jīng)濟走廊等利好因素的推動。世界銀行2月發(fā)布的全球經(jīng)濟展望甚至更加樂觀，認(rèn)為巴基斯坦有望在2016至2018年達到5.4%的年均增長。
“現(xiàn)在，世界期待巴基斯坦成為下一個成功的新興經(jīng)濟體?！卑突固褂媱澃l(fā)展與改革部部長阿赫桑-伊克巴爾(Ahsan Iqbal)說道。2014年夏季，該部門編制的《2025愿景》文件提出，巴基斯坦要在2025年成為前25大經(jīng)濟體、在2047年成為前10大經(jīng)濟體?！斑@是一個雄心勃勃的目標(biāo)，但這是可以實現(xiàn)的，只要未來10年達到每年8%的增長?！币量税蜖枏娬{(diào)，中巴經(jīng)濟走廊將為巴基斯坦帶來重要的發(fā)展機遇。
巴基斯坦成立1萬人“特種部隊”
中巴經(jīng)濟走廊全長3000公里，北起新疆喀什，南至巴基斯坦由中國援建的印度洋出海口瓜達爾港，是一條包括公路、鐵路、油氣和光纜通道在內(nèi)的貿(mào)易走廊。2013年底，中國提出建設(shè)“一帶一路”的計劃，并將中巴經(jīng)濟走廊納入其中。鑒于中巴經(jīng)濟走廊已經(jīng)開始規(guī)劃建設(shè)，加上中巴緊密而獨特的關(guān)系，中巴經(jīng)濟走廊被視為“一帶一路”的先行試點。
2015年是中巴經(jīng)濟走廊從規(guī)劃步入全面實施的重要一年。當(dāng)年4月，國家主席習(xí)近平訪問巴基斯坦期間，兩國領(lǐng)導(dǎo)人宣布將雙邊關(guān)系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，并簽署51項總額460億美元的合作協(xié)議。
在巴方的規(guī)劃中，460億美元的投資是撬動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的“啟動資金”。為了最大限度地發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，350億美元將用于解決能源短缺的難題，剩下110億美元用于改善交通基礎(chǔ)設(shè)施。電力項目收益前景良好，可以鼓勵私人資本進入；交通項目則是公共產(chǎn)品，需要動用國家資源。
目前，尚不清楚巴基斯坦向中國政府的借債規(guī)模。作為中國最大的對外投融資合作銀行，中國國家開發(fā)銀行在2015年4月簽署了6份合作協(xié)議，涉及金額約35億美元。截至2月25日，已簽訂4個項目的貸款合同總計6.8億美元，發(fā)放貸款1.23億美元。
巴基斯坦對這條承載著經(jīng)濟振興希望的走廊給予高度關(guān)注。1月15日，巴基斯坦政府決定成立以總理謝里夫為主席的中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)指導(dǎo)委員會，成員包括中巴經(jīng)濟走廊國會委員會主席、聯(lián)邦計劃和發(fā)展部長、水利部長、鐵道部長、交通部長以及各省首席部長，以更好地協(xié)調(diào)推進中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)。
據(jù)外交學(xué)者報道，2月2日，巴基斯坦外交國務(wù)部長法塔米在北京會見中國國務(wù)委員楊潔篪時表示，巴基斯坦計劃成立一支1萬人的“特種部隊”，以保護中國在中巴經(jīng)濟走廊的項目和人員安全。2月3日，外交部發(fā)言人陸慷回應(yīng)道，巴基斯坦政府為保障中國在巴機構(gòu)和人員安全做了大量工作，中方對此深表感謝。
按照規(guī)劃，早期項目在2017年至2018年竣工，中、長期項目分別在2020年和2030年完成。
350億美元能源供應(yīng)項目
經(jīng)雙方調(diào)研，中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)面臨的首要挑戰(zhàn)就是巴國內(nèi)的能源短缺問題。巴基斯坦的裝機容量為25000兆瓦，在夏季高峰期，電力缺口達6000兆瓦之多。走廊的早期能源項目完工后，將增加10400MW發(fā)電量，之后再增加6645MW發(fā)電量。
21世紀(jì)經(jīng)濟報道查閱巴計劃發(fā)展與改革部公開文件發(fā)現(xiàn)，信德省、俾路支省、旁遮普省將分別獲得115億美元、71億美元和69億美元能源投資，位列三甲。開伯爾-普什圖省由于有豐富的水能資源，將進行多個大壩建設(shè)。
1月10日，中國長江三峽集團公司(三峽集團)在巴基斯坦投資16.5億美元的卡洛特水電站主體工程已開工。洛特水電站裝機容量72萬千瓦，是巴基斯坦第五大水電站，采用建設(shè)-擁有-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓(BOOT)模式投資建設(shè)。計劃于2020年投入運營，運營期30年，到期后無償轉(zhuǎn)讓給巴基斯坦政府。
這個水電站不僅是中巴經(jīng)濟走廊首個水電投資項目，也是絲路基金首個對外投資項目。絲路基金對三峽集團控股的三峽南亞公司進行了股權(quán)和債權(quán)投資：在股權(quán)投資方面，絲路基金認(rèn)購了三峽南亞公司15%的股份；在債權(quán)投資方面，絲路基金與中國進出口銀行、國家開發(fā)銀行、國際金融公司組成銀團貸款，向卡洛特水電站項目提供2億美元的貸款。
2015年5月21日，中國電力建設(shè)集團有限公司(中國電建)下屬的卡西姆港發(fā)電有限公司正式開工建設(shè)卡西姆港燃煤應(yīng)急電站。該項目裝機容量為2×660兆瓦，工程建設(shè)期為36個月，計劃2017年12月底前實現(xiàn)首臺機組發(fā)電，2018年6月實現(xiàn)投產(chǎn)發(fā)電。這是兩國目前最大的能源合作項目，總投資20.85億美元，中國進出口銀行提供15.55億美元貸款。
中國電建下屬的水電顧問集團國際工程有限公司承建了大沃風(fēng)電項目，總裝機49.5兆頭瓦，建設(shè)成本耗資1.15億美元，施工期大約18個月，預(yù)期將于2016年9月底正式進入商業(yè)投入運行。
聯(lián)合能源集團與東方集團的成員企業(yè)合作建設(shè)的吉姆普爾風(fēng)電站于2015年4月開工，裝機容量500MW，總投資13億美元。該項目由國家開發(fā)銀行提供項目貸款，由葛洲壩集團進行一期項目EPC總承包。這一合作模式讓國內(nèi)的建設(shè)承包商、設(shè)備生產(chǎn)服務(wù)商和金融機構(gòu)實現(xiàn)了“抱團出海”。
另外，由新疆特變電工新能源股份有限公司作為總承包商修建的真納太陽能工業(yè)園于2014年5月19日開工建設(shè)，于2015年4月并網(wǎng)發(fā)電。該項目總裝機100MW，是全球最大的單體太陽能光伏電站之一，總造價1.9億美元。
110億美元基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的進展
按照中巴經(jīng)濟走廊合作協(xié)議，將有59億美元用于公路項目，37億美元用于鐵路項目，所有項目將在2017年前完工。重點項目包括喀喇昆侖公路擴建項目、卡拉奇到拉合爾的高速公路、哈韋蓮到紅旗拉甫的鐵路項目、瓜達爾港配套設(shè)施等發(fā)展項目。
瓜達爾港被稱為是中巴經(jīng)濟走廊的旗艦項目，總投資額為16.2億美元，包括修建瓜達爾港東部連接港口和海岸線的高速公路、瓜達爾港防波堤建設(shè)、錨地疏浚工程、自貿(mào)區(qū)基建建設(shè)、新瓜達爾國際機場等9個早期收獲項目，預(yù)計將在3-5年內(nèi)完成。中國擁有該港40年的運營權(quán)。
中國海外港口控股有限公司在2013年2月從新加坡國際港務(wù)集團的手中接過瓜達爾港。經(jīng)過兩年的建設(shè)，2015年5月，瓜達爾港首次進行了貨物出口。截至1月，瓜達爾港發(fā)運6艘船，出口25個集裝箱，共計675噸凍魚。
據(jù)巴基斯坦《論壇快報》報道，巴港口和航運部長Kamran Micheal表示，2016年是中巴經(jīng)濟走廊瓜達爾港項目的開局之年，巴政府將努力促進港口的貨物運輸量提高100%，并啟動自貿(mào)區(qū)工作?！澳壳埃萍s瓜達爾港發(fā)展的主要因素是缺少鐵路、水、電、氣及相關(guān)的商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施?！?/span>
除了瓜達爾港，中巴經(jīng)濟走廊大的公路和鐵路項目也取得重大進展。
2015年12月22日，巴基斯坦國家公路局分別與中國建筑股份有限公司(中建股份)、中國交通建設(shè)股份有限公司(中國交建)正式簽署商務(wù)合同，中巴經(jīng)濟走廊兩個最大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目正式落地。
中建股份將在36個月內(nèi)建設(shè)完成卡拉奇至拉合爾的高速公路(蘇庫爾至木爾坦段)，全長393公里，雙向六車道，設(shè)計時速達120公里。該合同約為29億美元。
而中國交建將在42個月內(nèi)建設(shè)完成喀喇昆侖公路升級改造二期(哈維連至塔科特段)，全長120公里，雙向四車道(部分兩車道)，包含設(shè)計時速100/80/60公里的高速公路及二級公路。該合同金額約為13億美元。
作為中巴經(jīng)濟走廊的早期收獲項目，這兩個項目均由中國進出口銀行提供融資支持。
規(guī)劃顯示，將按照“一個走廊、多個通道”的原則，優(yōu)先建設(shè)中巴經(jīng)濟走廊西部通道，計劃用兩年半的時間，即在2018年7月15日前建成西部通道。西部通道第一階段將建設(shè)一條四車道高速公路，第二階段將其改擴建為六車道高速公路。
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